As metas da estratégia «Do Prado ao Prato» continuam como referência, mas em 2025 e 2026 Bruxelas deu prioridade à competitividade e ao abastecimento.
Em maio de 2020, a Comissão Europeia apresentou a estratégia «Do Prado ao Prato» (Farm to Fork), dentro do Pacto Verde Europeu. Ela fixava vários objetivos para 2030 que afetam diretamente o negócio de fertilizantes:
- reduzir em pelo menos 50% as perdas de nutrientes sem deteriorar a fertilidade do solo;
- reduzir em pelo menos 20% o uso de fertilizantes;
- reduzir pela metade o uso de pesticidas químicos e as vendas de antimicrobianos para animais de produção;
- elevar para 25% a área agrícola dedicada à agricultura orgânica.
A mudança de enfoque de 2024 a 2026
A proposta de regulamento sobre o uso sustentável de pesticidas foi retirada em fevereiro de 2024. Em 19 de fevereiro de 2025, a Comissão apresentou sua «Visão para a Agricultura e a Alimentação», que se afasta do enfoque baseado em metas quantitativas. Segundo a Euronews, o meio ambiente deixa de ser o eixo central da política agrícola nesse documento, embora se mantenha o princípio de que os pesticidas proibidos na UE não devem voltar por meio de produtos importados.
A crise de preços de 2026 acelerou a mudança. Em 19 de maio de 2026, a Comissão adotou um Plano de Ação sobre Fertilizantes centrado na acessibilidade de preços e na segurança do abastecimento. O plano inclui:
- apoio de liquidez aos agricultores por meio da PAC e incentivos para um uso eficiente do fertilizante;
- apoio a alternativas europeias, como os fertilizantes orgânicos e de base biológica, a biomassa de algas e os nutrientes recuperados de lodo de esgoto;
- um uso mais fácil dos digestatos, com garantias ambientais;
- monitoramento do mercado, avaliação de reservas estratégicas e compras conjuntas, e diversificação de fornecedores.
Já estavam em andamento uma sobretaxa reduzida do Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) para os fertilizantes, contingentes temporários isentos de tarifas desde fevereiro de 2026 e um quadro temporário de auxílios estatais desde abril. A Comissão afirma que o plano mantém intactos os objetivos climáticos e ambientais, mas não fixa novas metas numéricas.
Em julho de 2026, a avaliação da Diretiva Nitratos concluiu que a norma continua eficaz e que há margem para simplificá-la. As organizações agrícolas lamentaram que não se propusesse modernizá-la. Em outubro, a Comissão propôs dar mais flexibilidade ao uso de digestatos líquidos.
Efeito indireto para os fornecedores do MERCOSUL
Embora a pressão regulatória tenha diminuído, as metas de 2030 não desapareceram do debate europeu. A UE continua apostando na eficiência no uso de nutrientes e nos insumos de base biológica. Para os exportadores agrícolas do MERCOSUL que vendem para a Europa, isso se traduz em clientes que valorizam cada vez mais a eficiência no uso de nutrientes e a pegada do produto. Para os fabricantes de insumos, cresce o interesse por produtos que melhorem o aproveitamento dos fertilizantes minerais.
As substâncias húmicas são estudadas como coadjuvantes da eficiência no uso de nutrientes. Uma matéria-prima regional como a leonardita de Caaguazú permite desenvolver esse tipo de formulação sem depender de cadeias de suprimento transoceânicas.
Fontes
- Rede PAC da UE: Farm to Fork, metas de perdas de nutrientes e de uso de fertilizantes
- Euronews: EU Commission sets Green Deal aside in new agri-food vision
- Comissão Europeia, Transition Pathways: Fertiliser Action Plan, safeguarding food security and supply
- Comissão Europeia, DG Ambiente: Diretiva Nitratos
